最多跑一次丨提升群众获得感，助力打造“移动办事之城”

2017年3月，杭州交通点燃“最多跑一次”的星星之火，并逐渐形成燎原之势。杭州交通创新工作机制，按照G20杭州峰会保障的高标准强力推进“最多跑一次”改革。

只要一张身份证，事就给办了

为最大程度提升群众获得感和满意度，杭州交通持续深化“简化办、网上办、就近办、移动办”工作要求，着力打造杭州“移动办事之城”。通过精简材料、优化流程、系统互联、数据共享等举措，实现了9个群众关联度大、办件量多的事项仅凭身份证“一证通办”。其中既有经营性道路客货运输驾驶员从业资格认定、客运出租汽车驾驶员从业资格认定等传统交通运输业务，也有小客车调控等“新交通业务”。杭州交通“一证通办”事项2017年办件量超过7万件，大大方便了群众办事。

 “三不原则”，跑出群众满意度

原则一：安评文本可做可不做的，申请人无需再做。涉及广电、电信、移动、联通、华数等弱电以及低压电力管线等对公路安全影响较小的涉路施工时，市公路局允许以安全和技术承诺书替代安评报告。

原则二：安评审查会可开可不开的，不再组织安评审查会。针对一些简单的涉路施工项目，不再组织专家评审，只要求申请人委托具有相应专业资质的第三方出具安评意见简本。

原则三：安评审查会议特邀专家可请可不请的，不再邀请。市公路局建立本局所属教授级高工、高工队伍总计20余人的专家库，针对不是特别复杂的项目，直接从专家库中抽取若干名人员成立专家组，对安评报告进行审查。

出租汽车从业人员注册实行“网上办”“零跑腿”

出租车司机更换服务车辆即需进行从业人员注册，有些频繁跳槽的司机一年得跑窗口注册7-8次。为了方便群众办事，市运管局开发了客运出租汽车从业人员网上注册系统。

出租车企业可通过浙江省运政网上服务大厅进行驾驶员注册（上岗）、注销注册（待岗）、换证业务的申请，经后台审核后完成相关业务。惠及从业人员7.8万人，减少窗口年办件数近4万笔。

管理部门在实现网上注册系统开发应用的同时，对出租车驾驶员服务监督卡样式进行了调整。以印制二维码代替证上打印车号、服务单位等数据。出租车驾驶员在证件三年有效期内可不需更换服务监督卡。

通过刷二维码，可获得最新的人员上岗信息。方便企业和驾驶员实时了解个人从业状态和考核情况。

“多证合一”，一个二维码就能搞定

市港航局以千岛湖航区为试点，打破条条框框，创新“多证合一”行业监管模式，将船舶证书用“一簿、一码”代替。这不仅实现多个事项并联办理，还整合证书内容、精简办证流程、缩短办证时间。原本7本不同种类的船舶证书，现在一个二维码就能轻松搞定。“一簿”，就是将运输船舶法定7类证书的主要内容统一记录在《内河船舶证书信息簿》中。效果是船户携带证书从7本减为1本，纸张从22张减化为2张。“一码”，就是船舶信息二维码，现场监管人员用“海事通”一扫就可查验船舶的所有证书信息。

除了“一簿记载”和“一码查验”，市港航局还推行“一档归集”，就是将船舶的所有证书信息按照“一船一档”全部归集于一个数据库。大大减少了申请材料、审批环节、跑腿次数、证书数量，方便了船户和企业。

目前，杭州交通全系统71个事项139个子项，全部实现“最多跑一次”。其中，公民个人办事事项和数据互联共享两项工作成为全市先进典型。“最多跑一次”改革正处在深水区，杭州交通将站在更高起点上谋划和推进改革，坚决推动‘最多跑一次’从承诺变为现实、由理念化为制度，以“将改革进行到底”的决心和气魄，开创转型发展的新局面，提供“最多跑一次”改革的杭州样本。（转自杭州交通微信公众号）